接下来是第二个低生育和老年社会基本规划(2011-2015年),政策重点从护理支持转向工作家庭平衡支持,尝试全面政策改革,政策目标从低收入家庭扩展到中产阶级家庭 。
值得一提的是,2013年,韩国政府还通过了《婴儿保育法修正案》,将一年前入学的儿童扩大到0-5岁的婴儿 。根据经合组织的数据,韩国的托儿所率超过55%,在亚洲国家中排名第一 。
然后是低生育率和老年社会的第三个基本计划(2016-2020年) 。该计划的核心是通过创造就业机会和提供住房支持,从过去提供育儿支持转变为晚婚和非婚 。
然而,这一系列政策似乎没有办法改变韩国主要大都市的社会压力和高生活成本 。2021年,韩国房产平台数据显示,4月首尔中小户型(60-82平米之间)平均成交价格达到9.8658亿韩元(约合人民币575.9万元),较两年前上涨2.0237亿韩元,涨幅42.1% 。
此外,韩国是世界上私人家庭教育支出最多的国家,教育支出成为许多家庭除了房贷之外最沉重的负担 。根据韩国LG经济研究院的调查,28%的韩国家庭无法偿还债务,因此不得不在微薄的收入中挣扎 。
许多韩国年轻人也对政府的一系列补贴感到悲观 。他们认为,政府补贴只在产假期间提供相同的月薪,但这笔钱远远不足以支付生育造成的其他损失和抚养孩子的高额费用 。
“我的祖父母有六个孩子,我的父母有五个,因为他们这一代人认为应该有几个孩子,”38岁的全职妈妈金美京说 。“但我只有一个孩子 。对我和年轻一代来说,综合考虑,多生孩子不划算 。”
英国广播公司也认为,这些韩国政府政策都不能成功解决东亚社会的一个共同问题,那就是不利于家庭生活的职场文化 。
“在韩国,我们有合法的工作时间,充足的产假和陪产假,以及各种补贴,”首尔国立大学研究该地区生育问题的助理教授金贤元说 。“但利用率很低,这其实是执行层面的问题 。”
韩国副总理兼计划和财政部长洪南吉认为,韩国政府做得还不够 。很多韩国家庭的观念转变是文化的,是永久的 。
在新冠肺炎疫情的压力下,韩国人不想再要孩子了 。
来源:韩联社
根据韩国统计局的年度统计,2020年,韩国每名妇女的预期出生人数将降至0.84,低于前一年创下的0.92的历史新低 。这一预期出生人数是世界银行180多个成员国中最低的,远低于美国的1.73和日本的1.42 。
韩国统计局3月25日发布的调查数据显示,韩国各个年龄段的人都降低了婚后生孩子的意愿,超过一半的13岁至29岁的人认为婚后生孩子“没必要” 。
韩国政府现已制定了第四个低生育率老年社会基本计划,计划于2022年实施 。
届时,韩国政府将每月向1岁以下婴儿的家庭提供30万韩元(约1800元人民币)的补贴 。并出台了“3 3育儿假”制度,即父母双方为12个月以下的孩子申请3个月的育儿假,每人每月可获得最高300万韩元(约合1.8万元人民币)的育儿津贴,以此鼓励夫妻双方共同抚养孩子 。
同时,到2025年,韩国政府将为多子女家庭提供27,500套专用公租房,并考虑将多子女家庭的标准从目前的三人以上放宽到两人以上 。韩国政府每年还将为月收入低于一定水平的新婚夫妇提供5万套保障房 。
解决住房问题后,韩国人还愿意生育吗?
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